Ciencias sociales y políticas
Artículo de investigación
Políticas gubernamentales y su impacto en la actividad comercial y expendio de productos del Mar “Playita Mía”
Políticas governamentais e seu impacto na atividade comercial e venda de
produtos do mar "Playita Mía"
Monica del Pilar Quiñonez-Cercado I
monica.quinonez@unesum.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-6747-5874
Martha Lorena Figueroa-Soledispa II
martha.figueroa@unesum.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-5479-0333
Sandra Patricia Toala-Bozada III
sandra.toala@unesum.edu.ec
https://orcid.org/0000-0003-0214-1897
Correspondencia: monica.quinonez@unesum.edu.ec
*Recibido: 15 de Octubre de 2020 *Aceptado: 10 de Noviembre de 2020 * Publicado: 05 de Diciembre de 2020
I. Magister en Contabilidad y Auditoría, Contador Público, Ingeniera en Auditoria, Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí, Jipijapa, Ecuador.
II. Magister en Docencia Mención Gestión en Desarrollo del Currículo, Magister en Administración de Empresas, Diplomado en Autoevaluación y Acreditación Universitaria, Ingeniero Comercial, Contadora Publica Autorizada, Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí, Portoviejo, Ecuador.
III. Magister en Docencia Universitaria e Investigación Educativa, Doctora en Administración, Diplomado en Autoevaluación y Acreditación Universitaria, Ingeniero Comercial, Docente de la Universidad Estatal del Sur de Manabí, Jipijapa, Ecuador.
Resumen
Las políticas gubernamentales forman parte importante en la gestión legal y administrativa del sector pesquero, aquella que te ayuda a emitir y realizar de manera correcta la gestión de procesos públicos para la toma de decisiones en las empresas pesqueras. En este factor se debe destacar dos tipos de dimensiones desde la política pública: la primera como herramientas gubernamentales, y la segunda como instrumentos generadores de cohesión social; para la realización y ejecución de estrategias que permitan cumplir los objetivos y metas. Por medio de este artículo se dará a conocer la importancia, objetivos de las políticas gubernamentales y su impacto en una asociación de expendedores de productos del mar “Playita Mía” , considerando que las políticas gubernamentales forman parte de algunos de los factores externos de la investigación de mercado que pueden generar éxito o fracaso en cualquier ámbito de la asociación.
Palabras claves: Políticas; gubernamentales; sector pesquero; público; estrategias e instrumentos.
Abstract
Government policies are an important part of the legal and administrative management of the fisheries sector, the one that helps you to issue and correctly carry out the management of public processes for decision-making in fishing companies. In this factor, two types of dimensions should be highlighted from public policy: the first as governmental tools, and the second as generating instruments of social cohesion; for the realization and execution of strategies that allow to fulfill the objectives and goals.
Through this article the importance, objectives of government policies and their impact on an association of retailers of seafood products "Playita Mía" will be announced, considering that government policies are part of some of the external factors of the investigation market that can generate success or failure in any area of the association.
Keywords: Policies; government; fisheries; public; strategies and instruments.
Resumo
As políticas governamentais são parte importante da gestão jurídica e administrativa do setor pesqueiro, auxiliando na formulação e execução correta da gestão dos processos públicos de tomada de decisão nas empresas pesqueiras. Nesse fator, dois tipos de dimensões devem ser destacados das políticas públicas: a primeira como instrumento governamental, e a segunda como instrumento gerador de coesão social; para a realização e execução de estratégias que permitam cumprir os objetivos e metas. Através deste artigo se revelará a importância, os objetivos das políticas governamentais e seu impacto sobre uma associação de marisqueiros "Playita Mía", considerando que as políticas governamentais fazem parte de alguns dos fatores externos da investigação. mercado que pode gerar sucesso ou fracasso em qualquer área da associação.
Palavras-chave: Políticas; governamental; setor pesqueiro; público; estratégias e instrumentos.
Introducción
El objetivo de este artículo es el de poder identificar de qué forma las políticas gubernamentales impactan en el sector pesquero de una asociación de pescadores en la ciudad de Manta. Por lo consiguiente, las políticas públicas interfieren de una u otra forma en la asociación pesquera, estas políticas permiten que se cumplan con todos los requerimientos necesarios, ayudando a la asociación en sus problemas, buscando acciones efectivas que permitan la productividad y que esta se mantenga en el mercado; La Asociación de Expendedores de Productos del Mar “Playita Mía” que cuenta con 167 puesto de trabajo, de los cuales sus plazas están divididas según sus factores productivos.
De esta manera se puede determinar que las políticas gubernamentales o políticas públicas son acciones que emprende el gobierno de un país, y en las cuales se formulan posibles soluciones a problemáticas sociales. Con el apoyo y acompañamiento de instituciones gubernamentales, se busca fortalecer la economía nacional, ofrecer mejores servicios y protección de derechos a los ciudadanos, entre otros. (Cepeda, 2014)
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (2015) afirma que:
La pesca tiene una gran importancia social y económica. Se estima que 12,5 millones de personas están empleadas en actividades relacionadas con la pesca. Sin embargo, una gran proporción de las poblaciones éticas del mundo son objeto de una intensa explotación o sobreexplotación o se encuentran agotadas y necesitan ser recuperadas, y en muchos casos están afectadas por la degradación del medio ambiente, particularmente en las aguas interiores y costeras. En muchos casos, es evidente la existencia de graves daños ecológicos, no siempre susceptibles de ser reparados, y el despilfarro económico. (pág. 1)
Vera Montenegro (2018) establece lo siguiente:
Las políticas públicas productivas en Ecuador son gestionadas desde el Consejo Sectorial de la Producción, que es un cuerpo colegiado integrado por actores gubernamentales, privados e internacionales; estas están descritas en acuerdos y en el Plan Nacional del Buen Vivir. Mediante la metodología sistémica de investigación fue posible conocer la estructura, sus componentes y la dinámica con la que opera este sector. El método de medición permitió recopilar y analizar la información que generaron cada uno de sus actores, para identificar a los informantes de calidad tanto en las instituciones públicas como en las privadas, a quienes se entrevistó para así profundizar en sus relaciones y articulaciones. La teoría de la complejidad ayuda a entender los diferentes sistemas y subsistemas que interactúa en él, y hace más viable estudiarlo desde la perspectiva clásica. Esta tesis aporta con propuestas y reflexiones para el diseño y la ejecución de políticas públicas para el sector atunero industrial del Ecuador y da pautas para su mejor articulación. (pág. 282)
Cadenas Ayala & Ruiz Lopez (2003): Generalmente se tienen instrumentos para plantear e impulsar las Políticas Públicas, dependiendo del tipo de actores que intervienen éstos puede variar. Para el caso del gobierno a través de sus instituciones al elaborar una propuesta se basan en los siguientes aspectos: Las normas jurídicas. Es a través de las normas jurídicas que los poderes públicos autorizan y establecen las actividades que constituyen las políticas, y también, limitan la discrecionalidad en el actuar de los que la elaboran y ejecutan. Es decir, basarse en todo tipo de norma y ley establecida. Los servicios de personal. Elaborar las políticas requiere infraestructura humana, organizativa y de material. Los recursos materiales. Destacan principalmente los financieros ya que son lo que suelen ser más restringidos. La persuasión. Los ciudadanos consideran al gobierno como legítima expresión de la interpretación mayoritaria de los intereses generales de la sociedad. Es por esto, que se debe responder correctamente a las demandas sociales, ya que el gobierno como ente debe velar por los intereses de los que están bajo su tutela. (pág. 6)
Las políticas públicas de excelencia incluyen el aspecto político como su origen, objetivo, justificación o explicación pública, y si no son enmarcadas en un amplio proceso de participación pueden sesgar a los actores públicos: los especialistas hacia la tecnocracia y los comunicadores o encuestólogos hacia al populismo inmediatista. (Franco & Lanzaro, 2006, pág. 77)
Playita mía cuenta con una variedad de plazas pesqueras, donde vende diversos productos de mar a distintos precios; cada uno de ellos esta resguardado a una asociación en sí, contribuyendo tanto beneficios individuales como colectivos en su presente como futuro; la playa siempre ha estado pero han innovado nuevos criterios marinos que han logrado una estabilidad económica en ellos, atrayendo a sus cliente fieles y una ganancia constante y compatible entre todos; ayudando y contribuyendo a los que es la parte gastronomía en la ciudad como es el Parque del marisco.
Torres & Santander (2013) afirma que la “La relación entre las políticas públicas y la administración y gestión pública se puede de entender desde dos aproximaciones: la pluralista y la corporativista, dependiendo de la cantidad y la forma en que las organizaciones públicas están involucradas en los procesos de las políticas públicas”.
La aproximación pluralista al estudio de las organizaciones de intereses en la sociedad, con la inclusión de una gran cantidad de opiniones, corre el riesgo de fragmentar el peso del Estado en un alto número de actores descentralizados, en especial si no se tiene un esquema articulado de relaciones interdependientes o una base sólida de representación democrática. En este modelo, negociación y concertación coexisten con una concepción pluralista de la sociedad como las bases de su gobernabilidad. (pág. 26)
La perspectiva corporativista para la acción colectiva, por el contrario, tiende a la reducción de la diversidad, bien sea por la concentración de los grupos con pretensiones de monopolio, como por la necesidad del sistema político de reducir el número de interlocutores. Desde esta concepción es necesario subrayar el peligro de justificar la “validez” de algunos interlocutores del Estado frente a otros, de modo que estos representen bien a sus afiliados y sean capaces de controlar a sus miembros para que cumplan con las normas, acuerdos y políticas del Estado.
Nacional e Internacionalmente se conoce a Manta como uno de los puertos marítimos más importante del Ecuador; y es una de las ciudades económicamente más dinámicas del país, debido a su relativo desarrollado de la Industria Pesquera, donde sobresale la Pesca del Atún. También destacan empresas de aceites vegetales y maquiladoras. Se conoce que el puerto de Manta incrementó la carga movilizada en aproximadamente 50,00%, en los primeros tres meses del año, pasando de 30000 toneladas métricas en el 2006 a 45000 en el mismo período, pero del año 2011. La terminal portuaria que se encuentra en Manta, provincia de Manabí, es una de las salientes más pronunciadas de la costa de América del Sur. (Jiménez, 2016, pág. 12)
Metodología
La metodología de investigación está basada con el método inductivo, Este método es el más usual se asciende de lo particular a lo general porque realiza la observación de los hechos y encuentra la solución del problema. El deductivo. Este método científico se partirá de lo general a lo particular, es decir cómo se encuentra la situación actual. Método Analítico Este método consiste en la investigación lo cual va a conocer, comprender la esencia y descomponiéndolo en partes para observar las causas y efectos. Se obtuvo una gran cantidad de información, con la colaboración de la Asociación nombrada anteriormente.
Justificación
La presente investigación tiene como objetivo identificar de que manera las políticas gubernamentales influyen en el sector pesquero de la Asociación de Expendedores de “playita mía” de la ciudad de Manta, todo tipo de información fue obtenida de manera eficaz e eficiente con el propósito de que se obtenga una investigación veraz e constante para la resolución de problemas y la creación de soluciones en un futuro. Se obtuvo una gran cantidad de información, con la colaboración de la Asociación nombrada anteriormente, ubicada en la ciudad de Manta, dedicada a la venta y comercialización de todo tipo de mariscos al por menor y algunos convenios con empresas de la ciudad ,con el fin de crear otro tipo de alternativas que satisfaga las perspectivas de los principales consumidores, brindándoles un producto de primera necesidad como fuente primaria de alimentación, y como este tipo actividad está protegida y que efectos producen las políticas gubernamentales, sean para beneficios generales o fracasos de la asociación. Se realizó una entrevista al presidente de la asociación, y encuesta a 60 de sus socios.
Políticas Públicas del Sector Pesquero
Las políticas pesqueras estarán establecidas en el ambiente nacional, regional y provincial, por: Las políticas públicas referentes a la ciudad, educación, asistencia saludable, instauración de empleo alterno.
Las políticas públicas económicas que están externamente del control de las atribuciones pesqueras y que se establecen para todas las secciones de la economía (políticas de desarrollo, de inversión, de empleo, financieras y crediticias, comerciales e impositivas, entre otras) y que forman el marco macroeconómico dentro del cual maneja el sector pesquero y que afectan también al Subsistema Construido, principalmente en inversiones de infraestructura.
En cuanto al contorno internacional, las políticas pesqueras están sobresaltadas por los acuerdos internacionales que firma el país, las economías globalizadas y los mercados internacionales que sujetan fuertemente las políticas nacionales y los sectores económicos. (Bertolotti, 2008)
La política pública ecuatoriana ahora es centro de atención mundial debido a que, por primera vez, un gobierno impulsa la formulación de políticas públicas sectoriales con enfoque de derechos humanos a nivel mundial.
De esta manera todo este transcurso de participación política y nacional de los actores sociales facilita como resultado el empoderamiento de esa ciudad y el fortalecimiento del capital humano, haciéndolos: Competentes de intervenir en la deliberación, en la formulación, en la ejecución, en el control de la política gubernamental y en cualidades que disponen la defensa y la creación de derechos con propuesta socioeconómicas en el contenido de cambios técnicos y mercados competitivos. (Pazmiño, Gallardo, Ortiz, & Beltrán, 2017)
El Plan de Acción para la Pesca Artesanal en el Ecuador dispuestos por el Ministerio de Agricultura, ganadería, Acuacultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, propone cuatros estratégicas: (1) Programación pesquera para afirmar que se está realizando una actividad sostenible que conserva los recursos marinos y sus ecosistemas. (2) Inspección y monitoreo que sea seguro, eficiente y claro para reducir infracciones pesqueras. (3) Investigación pesquera general que atienda las necesidades concretas en las diferentes regiones de la costa. (4) Mejoramiento de los indicadores socio-económicos en las corporaciones pesqueras
Impacto
El sector pesquero es de gran impacto en la economía del Puerto de Manta, e incluso del país, siendo generador de dinero y creador de puestos de trabajo. Los envíos de productos derivados de la pesca en sus diferentes promociones forman unos de los primordiales rubros de exportación del Ecuador.
En las actividades de extracción están implicadas unas 25000 personas, y en las de procesamiento cerca de 12000 personas, pero alrededor de estas diligencias existen otras que corresponden indirectamente, como las implicadas en la provisión de las embarcaciones, donde se refieren a los proveedores de víveres, de hielo, de agua, de combustible, entre otros; a ellos se añaden los repartidores, personal ocupado en el mantenimiento de las embarcaciones, como soldadores, técnicos en refrigeración, electricistas, pintores, etc.; en general se apreció un numero de 150000 personas que de una u otra representación están relacionadas con la pesca, por lo cual a esta actividad se le atribuye un componente coeficiente estimado entre 5 y 8 en el aspecto económico. (Ministerio de transporte y obras públicas , 2018)
El Cantón Manta es una de las ciudades del Ecuador que han avanzado su capital a base de la pesca. El sector pesquero de Manta incurre directamente en todas las divisiones de la economía por tratarse de un sector muy desarrollado e importante; se favorecen sectores como el turístico y comercial. La Asociación de expendedores de productos del mar “Playita Mía” cumple con 2 tipos de políticas públicas de manera interna e independiente como protección y servicios de los socios que formar parte y por el bienestar de la playa. Cedeño (2016) entre ella tenemos:
Políticas macroeconómicas
• Capacitación y sensibilización para la elaboración y puesta en marcha de planes de emergencia y de rehabilitación de activos pertenecientes a los pescadores.
• Restauración de sus puestos a parientes maternos o paternos, para la venta de marisco según su criterio
• Brindar un servicio de “calidad” que satisfaga las necesidades de clientes, y asociados, proporcionando atención personalizada, con un profundo respeto a las formas sociales de la organización, motivando la autogestión, con criterios de equidad social y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente; para lograr la mejora continua, asegurando su solidez y permanencia.
• Todos los vendedores del sector de “playita mía” de la ciudad de Manta, sin importar religión o credo pueden ser partícipes de la misión, de los objetivos estratégicos y de los programas.
• Almacenamiento y ventas de mariscos en distintos puntos de la “Playita mía” como fuentes de alimentación para varios consumidores
• Cada socio debe cumplir con sus pagos respectivos, por estar asociado; incluyendo beneficios básicos por parte de la ley tributaria.
Políticas sectoriales
• Mejora de las condiciones de distribución del producto en la ciudad de Manta. Coordinación institucional entre organismos públicos, privados, gremios y empresas de la ciudad.
• Creación de sistemas regionales de información comercial que tengan a disposición de los empresarios: valores y volúmenes comercializados, precios y requerimientos de importación.
• Creación de una marca de la ciudad que sea reconocida internacionalmente.
• Alianzas estratégicas con empresas que requieren materias primas a cambio de la venta de mariscos frescos, de buena calidad y a un buen precio para sus mercados.
• Establecimiento de programas de asistencia técnica para la modernización del puesto de los 166 socios afiliados a la asociación que forman la cadena productiva.
• Incentivos para la investigación y el desarrollo de nuevos procesos tecnológicos. Se debería trabajar en el desarrollo interno de nuevos procesos para el bienestar de los pescadores y de sus familias.
Calidad e implementación de la política pública general
Debido a las sustanciales funciones que percibe las políticas públicas, tienen un sinnúmero de objetivos que permiten la eficiencia y eficacia. Moreno (2009) establece lo siguiente:
• Una política puede estar muy bien diseñada, pasar sin cambio alguno por el proceso de aprobación y aun así ser totalmente ineficaz si no se implementa y se aplica efectivamente. Esto está asociado en parte a la falta de burocracias capaces e independientes, así como a la falta de sistemas judiciales fuertes. La calidad de la implementación y la aplicación efectiva de las políticas en un país determinado dependerán en gran medida del grado en que los encargados de formular políticas cuenten con los incentivos y los recursos para invertir en sus capacidades.
Tipos de instrumentos de la política pública
De acuerdo con Winchester (2011) los tipos de instrumentos son: Incentivos económicos (subsidios, impuestos). Regulación directa (zonificación, estándares. Desregulación/creación o simulación de mercados/ privatización. Provisión directa o indirecta de servicios y bienes (programas y proyectos). Seguros frente a la adversidad (seguridad social, ayuda de emergencia – desastres). Buscan intervenir en lo sustantivo para lograr un cierto resultado
El objetivo principal de la política monetaria de la Asociación de Expendedores de Productos del Mar “Playita Mía” es alcanzar y mantener una tasa de inflación baja y estable, y lograr que el producto crezca alrededor de su tendencia de largo plazo. Mantener la calidad, la diversidad y disponibilidad de los recursos pesqueros en cantidad suficiente para las generaciones presentes y futuras, en el contexto de la seguridad alimentaria, el alivio de la pobreza, y el desarrollo sostenible.
Una política pública no es cualquier acción del gobierno, que puede ser singular y pasajera, en respuesta a particulares circunstancias políticas o demandas sociales. Dicho de otra manera, lo específico y peculiar de la política pública consiste en ser un conjunto de acciones intencionales y causales, orientadas a la realización de un objetivo de interés e beneficio público, cuyos lineamientos de acción, agentes, instrumentos, procedimientos y recursos se reproducen en el tiempo de manera constante y coherente (con las correcciones marginales necesarias), en correspondencia con el cumplimientos de funciones públicas que son de naturaleza permanente o con la atención de problemas públicos cuya solución implica una acción sostenida. (Astorga & Facio, 2009, pág. 6)
Las políticas públicas también pueden tener como objetivo atender a algunas demandas internacionales, como es el caso de la propia imagen del país en el exterior. Esto es, se trata de una política de mejoría de estadísticas en la perspectiva de promoción del equilibrio de la imagen del país en el exterior, o para atender las exigencias de organismos internacionales, para abrir puertas a la captación de recursos en el exterior o para la inversión externa en el país. (Boneti, 2017, pág. 30)
Como es el caso de las políticas que tiende a tener el sector pesquero para que se desenvolvieran de una manera específica en el mercado, los usos, requisitos que debe llevar para cumplir con cada uno de sus procesos; como es el caso de la Asociación de Expendedores donde su principal función es brindar asesoría a sus comerciantes y que ellos cumplan con cada uno de sus funciones , en la venta de marisco al por menor y mayor satisfaciendo las necesidades de los principales consumidores Mantenses.
Como señala la Ley De Pesca Y Desarrollo (2005) establece en su:
Art. 7.- El Estado establecerá las medidas de fomento necesarias para la expansión del sector pesquero, conforme a los principios de la política pesquera ecuatoriana. Estimulará a los grupos sociales de pescadores artesanos, especialmente a los organizados en cooperativas, a través de proyectos específicos financiados por él, y a las asociaciones de armadores organizadas conforme a la Ley de Cooperativas.
Solys, Medina, & López (2017) señala quqe :
El Plan de Acción para la Pesca Artesanal en el Ecuador dispuestos por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, propone cuatro líneas estratégicas: (1) Ordenamiento pesquero para asegurar que se está ejerciendo una actividad sustentable que conserva los recursos marinos y sus ecosistemas. (2) Control y monitoreo que sea efectivo, eficiente y transparente para reducir infracciones pesqueras. (3) Investigación pesquera integral que atienda las necesidades específicas en las diferentes regiones de la costa. (4) Mejoramiento de los indicadores socio-económicos en las comunidades pesqueras artesanales.
Se puede verificar la importancia de la pesca en Manta y en el Ecuador, consecuencia de aquello es que en el Ecuador se ha creado Instituciones que supervisan el accionar de la actividad pesquera como la Subsecretaria de recursos pesqueros, Instituto Nacional de Pesca, vigilados de manera exhaustiva por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y Pesca. (Instituto Nacional De Pesca, 2015)
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Ilustración 1: Etapas del Sector Pesquero nivel nacional e internacional
Resultados
Por medio de esta investigación se practicaron 2 métodos de investigación de mercado: la entrevista que fue dirigida al presidente de la asociación y la encuesta dirigida a los socios de la misma. Debido a la información que nos contribuyeron , se pudo afirmar que la asociación aplica de manera positiva en un 67% y el 33% negativamente , de tal forma que cumplen con las funciones principales y legales del gobierno para sustentar y velar por los derechos de los comerciantes dedicados a la venta de pescado, factor que beneficia al sector pesquero de la ciudad , beneficiando en la toma de decisiones de la compañía, trayendo con esta una multiplicidad de beneficios , para mejorar el prestigio, generando mayores oportunidades y solucionar problemas que puedan afectar en el presente o futuro de la misma, en un tiempo determinado.
El segundo método es aplicado por las encuestas, donde se tomó una muestra de la población con una totalidad de 60 socios, entre ellas se realizaron las siguientes preguntas: más del 75% que la empresa si cumple con las medidas legales y que de una u otra forman tratan de regirse con la ley del ambiente, para no contaminar a la ciudad.
Mientras, que el 42% de ellos establecen que se aplican en capacitaciones y seminarios información de la Ley de pesca y desarrollo pesquera, de tal forma que el 25% esta direccionado al ministerio de pesca, el otro 23% se guía del PDOT documento formal de la ciudad de Manta, brindado información legal, económica, política, social y cultura todas ellas rígidas por diversas políticas y el restante por medio del reglamento de la ley de pesca del país.
De esta manera, se pudo afirmar que el 33% de los socios afirmaron que las políticas públicas ayudan en la realización de los planes operativos y parte de la planificación estratégica, para tener mayor validez en su toma de decisiones con respecto a los aspectos que se vallan a tomar conjuntamente con la supervisión de un aspecto legal, totalmente ordenado.
Por lo consiguiente, él 75% de los socios afirmaron que la investigación de las políticas públicas se puede realizar por medio de las disposiciones legales, donde la información sea específica y oportuna al 100%; generando un 67% de positivismos en sus socios para que ellos cumplan con sus obligaciones de tal forma que no tenga problemas más adelante con el gobierno y la ciudadanía en general.
Discusión (Consistencia de resultados)
Ambiente legal
Realmente la políticas públicas son fundamentos legales donde se lleva a cabo un proceso sistemático y especifico, de este depende que se cumpla con las normativas establecidas por parte del gobierno, busca prosperidad, integridad en cada una de las funciones que se vallan a cumplir, en este caso en el sector pesquero, que cumpla las normativas ambientales, donde la ciudad de Manta es denominada como la capital del atún, su eje es este sector de él depende la parte económica y las relaciones sociales que se lleguen a realizar.
El proceso legal debe ser correcto, oportuno y eficiente, y más adelante no tener ningún tipo de inconveniente, el problema que se profundiza en esta investigación es la falta de educación y comunicación empresarial, el optimismo y la falta de motivación son los principales factores que afecta el desenvolvimiento de una organización, en las encuestas realizadas a los socios acerca de las políticas públicas y su impacto en el sector pesquero relacionado a una asociación de comerciantes vendedores de mariscos al por menor, ellos afirman que la recolección de datos debe darse de una manera legal que por medio de método se obtendrá un sinnúmero de beneficios tanto públicos como privados al nivel nacional e internacional.
Organización
Toda empresa, sin importar el tipo de actividad que realiza debe ser valorada por una investigación de mercado, las políticas gubernamentales forman partes de los factores externos que no pueden controladas, las misma que pueden afectar o beneficiar dependiendo el uso que se le otorgue, de esta manera como primer lugar debemos identificar su FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) que esta enfrenta en el mercado y su relación estrecha que puede tener con otras asociación dedicada a la misma actividad, para que Manabí lidere oportunidades de desarrollo empresarial y de servicios.
Conclusiones
Las políticas públicas, forman parte exclusiva en la parte legal de toda actividad sea esta intervenida en diversos ámbitos, las leyes y los reglamentos son generales, sin embargo, cada una de sus áreas está enfocada a un aspecto relevante para guiarse en planes de acción, que ayuden a ejecutar proyecto y programas que motiven a la sociedad y en la toma de decisiones.
Manta, es considerada coma la capital del atún, por ende, tiene una gran cantidad de fábricas, y sectores que se dedican a la venta de mariscos tanto al por menor y mayor en las diferentes parroquias de la ciudad, como es el caso de la Asociación de Expendedores de productos del mar “Playita Mia” campo de oportunidades para brindar empleo y ejercer su función como comerciante de la ciudad.
El sector pesquero de la ciudad de Manta ha tenido un desarrollo en los últimos 10 años, debido a la ventaja comparativamente que tiene por ser Puerto de gran encaje y con punto territorial marítimo, con clima apropiado por las especies ictiológicas de mayor demanda en el mercado interno y externo. Este sector es de mucha importancia en nuestra ciudad por cuanto de esta diligencia consideramos nuestro mayor aporte al PIB.
El Impacto de la Pesca en el Desarrollo Económico y Financiero de Manta es muy revelador; ya que aporta el 7 % del PIB nacional y según el Banco Central del Ecuador desde el año 2010 hasta el 2015 ha contribuido con más de $ 5796 millones de dólares, existiendo de esta forma el motor económico que ha puesto encima a la ciudad.
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