Política tributaria y desarrollo económico de Ecuador en el contexto latinoamericano

Resumen

Los países latinoamericanos han estado sujetos a una serie de choques externos y frecuentes cambios de política económica que, al menoscabar las estrategias de desarrollo y generar crisis fiscales recurrentes, han agudizado el eterno dilema entre el crecimiento económico y la distribución del ingreso. El objetivo del presente trabajo consiste en analizar la relación entre la política tributaria y el crecimiento económico en Ecuador. Se realizó un estudio descriptivo-documental de las implicaciones de la política tributaria en el fomento de la inversión buta, tomando como indicador de este proceso la evolución de la Formación Bruta de Capital Fijo (Inversión Bruta real). Desde el año 2007 se instrumentó una nueva política tributaria dirigida a fortalecer la gestión del Sistema de Rentas Internas, lo que permitió que el cobro de impuestos fuera más efectivo, disminuyera la evasión y elusión tributaria, se incrementara progresivamente la recaudación de los impuestos directos y redujera la informalidad. En el periodo actual, el esquema de dolarización, unido a un contexto internacional con términos de intercambio favorables para las exportaciones del Ecuador, permitió alcanzar tasas de crecimiento económico más elevadas que los períodos previos, acompañado de crecimiento del empleo y de la productividad. Sin embargo, las fuertes señales de los precios internacionales y de las rentabilidades sectoriales generaron la consolidación de una estructura productiva poco diversificada, concentración de las exportaciones en pocos productos y una alta dependencia de la macroeconomía del país a las fluctuaciones de los precios del petróleo. Se concluye que la relación existente entre la evolución de la Formación Bruta de Capital Fijo (Fbcf), como variable indicadora de crecimiento económico real, y los ingresos tributarios netos (Tn) es inversa, es decir, a mayores ingresos tributarios menor es la Inversión y el crecimiento de la economía, así como que la Fbcf actual depende de su comportamiento en los trimestres pasados, específicamente t-2..