Ciencias de la Salud

Artculo de investigacin

 

Gestin del talento humano en el contexto del impacto social de la inclusin laboral de personas con discapacidad en el cantn Ambato, Ecuador

 

Human talent management, in the context of the social impact of the labor inclusion of people with disabilities, in the Ambato cantn of Ecuador

 

Gesto do talento humano no contexto do impacto social da incluso laboral de pessoas com deficincia no canto de Ambato, Equador

Luis Fernando Taruchan-Pozo I
fernandotaruchain@uti.edu.ec   
https://orcid.org/0000-0002-1315-5955  
,Vernica Silva-Jimnez III
normasilva@uti.edu.ec
http://orcid.org/0000-0003-0511-4077
Vernica Hidalgo-Vsconez II
very_naty@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0003-3691-2995  
,Carolina Mrquez-Altamirano IV
anamarquez@uti.edu.ec   
https://orcid.org/0000-0001-7996-7190
 

 

 

 

 

 

 

 

 


Correspondencia: fernandotaruchain@uti.edu.ec

 

*Recibido: 20 de febrero del 2021 *Aceptado: 11 de marzo del 2021 * Publicado: 03 de abril del 2021

I.          Psiclogo Industrial, Maestra en Gestin del Talento Humano, Docente de la Facultad de Ciencias Humanas y de la Salud de la Universidad Tecnolgica Indoamrica, Ambato, Ecuador.

II.       Psicloga Educativa, Maestra en Neuropsicologa Infantil, Docente de la Facultad de Ciencias Humanas y de la Salud de la Universidad Tecnolgica Indoamrica, Ambato, Ecuador.

III.    Psicloga Educativa, Maestra en Educacin Especial, Docente de la Facultad de Ciencias Humanas y de la Salud de la Universidad Tecnolgica Indoamrica, Ambato, Ecuador.

IV.    Psicloga Clnica, Maestra en Educacin Especial, Docente de la Facultad de Ciencias Humanas y de la Salud de la Universidad Tecnolgica Indoamrica, Ambato, Ecuador.


V.      

Resumen

La inclusin laboral de personas con discapacidad ha sido un tema polmico, en cuanto intervienen diferentes actores; los derechos humanos, organismos internacionales, el estado y las empresas privadas e instituciones del pas. La Gestin del Talento Humano es clave para la aplicacin de los procesos cnsonos al ejercicio de este derecho humano y social, con amplia cobertura de amparo en el Ecuador. Esta investigacin tuvo como objetivo general: Analizar la Gestin del Talento Humano respecto a la inclusin laboral de personas con discapacidad en el contexto del impacto social de un grupo de empresas ubicadas en el cantn Ambato de Ecuador. La investigacin fue de diseo y nivel de campo con apoyo en una revisin documental. De tipo descriptivaexplicativa. Para obtener los datos y la informacin se utiliz la base de datos estadsticas generadas por instituciones autorizadas y oficiales del Ecuador y los datos obtenidos del campo con la aplicacin de un instrumento tipo cuestionario bajo la escala de Likert, el cual genero una confiabilidad de 0,87 bajo el Coeficiente Alpha de Cronbach y fue aplicado a una poblacin de 17 empresas de diferentes sectores luego de haber realizado un muestreo probabilstico aleatorio estratificado. Los resultados arrojaron que las contrataciones se encontraban alineadas a los parmetros legales, pero con una tendencia a incluir mas hombres que mujeres, por otro lado, se evidencia equidad entre los niveles de educacin y el puesto de trabajo, lo que signific una seal de no discriminacin en ese sentido.

Palabras claves: Discapacidad; inclusin; talento humano; trabajo.

 

Abstract

The labor inclusion of people with disabilities has been a controversial issue, as different actors are involved; human rights, international organizations, the State and private companies and institutions in the country. The management of human talent is key to the application of processes consistent with the exercise of this human and social right, with broad coverage of protection in Ecuador. The general objective of this research was to analyze the management of human talent with respect to the labor inclusion of people with disabilities in the context of the social impact of a group of companies located in the Ambato Cantn of Ecuador. The research was of design and field level with support in a documentary review. It was of a descriptive-explanatory type. To obtain the data and information, the statistical database generated by authorized and official institutions in Ecuador and the data obtained from the field with the application of a questionnaire type instrument under the Likert scale was used. This instrument generated a reliability of 0.87 under Cronbach's Alpha Coefficient and was applied to a population of 17 companies in different sectors after a stratified random probabilistic sampling. The results showed that the hiring was aligned with legal parameters, but with a tendency to include more men than women, on the other hand, there is evidence of equity between the levels of education and the job, which meant a sign of non-discrimination in that sense.

Keywords: Disability; inclusion; human talent; work.

 

Resumo

A incluso laboral de pessoas com deficincia tem sido uma questo polmica, pois diferentes atores intervm; direitos humanos, organizaes internacionais, o Estado e empresas e instituies privadas no pas. A Gesto do Talento Humano fundamental para a aplicao de processos coerentes com o exerccio deste direito humano e social, com ampla cobertura de proteo no Equador. Esta pesquisa teve como objetivo geral: Analisar a Gesto do Talento Humano quanto incluso laboral das pessoas com deficincia no contexto do impacto social de um grupo de empresas localizadas no canto Ambato, no Equador. A pesquisa foi de concepo e nvel de campo apoiada por uma reviso documental. Tipo descritivo-explicativo. Para a obteno dos dados e informaes, utilizou-se o banco de dados estatsticos gerado por instituies autorizadas e oficiais do Equador e os dados obtidos em campo com a aplicao de um instrumento do tipo questionrio na escala Likert, que gerou uma confiabilidade de 0,87 sob O coeficiente alfa de Cronbach e foi aplicado a uma populao de 17 empresas de diferentes setores aps a realizao de uma amostragem probabilstica estratificada aleatria. Os resultados mostraram que as contrataes estavam alinhadas aos parmetros legais, mas com tendncia a incluir mais homens do que mulheres, por outro lado, havia evidncias de equidade entre os nveis de escolaridade e o emprego, o que significava sinal de no discriminao nesse sentido.

Palavras-chave: Deficincia; incluso; talento humano; trabalho.

 

 

 

Introduccin

La Gestin del Talento Humano ha sufrido profundas transformaciones, antes de la Revolucin Industrial (s. XVIII d.C), el trabajo posea una configuracin netamente artesanal. Es luego de ella, que la administracin encabezada por los norteamericanos Henry Fayol (1814-1925) y Frederick Taylor (1856-1915) toma un camino enfocado en las organizacin y racionalizacin del mismo, la administracin de personal inicia sus primeros pasos, hacia la actual evolucin que ha adquirido.

Mas adelante, Elton Mayo (1880-1949) propone una visin del manejo de personas en las organizaciones donde se consideran los intereses emocionales y de personalidad del individuo, sus motivaciones y su relacin psicosocial con el entorno donde desarrolla sus actividades laborales. Y as surgieron teoras de novedoso inters que le fueron dando forma a la nueva administracin de personas dentro de las organizaciones e instituciones, entre ellas; la Teora de la burocracia de Max Weber (1864), el Enfoque Neoclsico de Drucker, las Teoras del Comportamiento Organizacional, Teoras de Sistemas, la Teora de las Necesidades de Abraham Maslow, la Teora Bifactorial, entre otras muchas, que han brindado un enfoque ms humano esta rea a travs del tiempo.

De esta forma, se pasa de un enfoque mecanicista de la administracin de personas en las organizaciones como parte de las tareas concretas, repetitivas y controladas en sus puestos de trabajo, a enfoques abiertos, y protagnicos de trabajos en equipo, bajo modelos con premisas de objetivos afines, compartiendo las responsabilidades de los resultados.

En la era actual del conocimiento particularmente, con una propuesta diversa de modelos para administrar personal, nace el Modelo de Capital Intelectual, de donde deriva la Gestin del Talento Humano, reconociendo a la gente como individuos capaces de generar competencias (habilidades-capacidades) al servicio de las organizaciones e instituciones, de una forma que ambos trabajador-empresa puedan crear una fusin de permanente avance y compromiso donde ambos alcanzan sus objetivos.

Sin embargo, diversos estudios han arrojado que Gestionar el Talento Humano, va mucho ms all de lo expuesto, se hace necesario que esta participacin coherente, produzca una transferencia ms directa hacia los social, en el entorno donde se desenvuelve la organizacin o institucin, y esta a su vez pueda proveer las condiciones para la inclusin de personas que aunque puedan carecer de ciertos atributos dentro de los parmetros de la normalidad, han desarrollado capacidades o habilidades en reas especficas que le pueden permitir ser incorporados al sistema laboral

En este sentido, la (Organizacin Internacional del Trabajo, 2017), en adelante por sus siglas (OIT), afirma que la inclusin laboral de personas con discapacidad es clave para el desarrollo social del pas (), representan aproximadamente mil millones de personas, es decir, un 15% de la poblacin mundial. Alrededor del 80% estn en edad de trabajar, sin embargo, su derecho a un trabajo decente, es con frecuencia denegado.

De manera que, la inclusin de personas con discapacidad ha sido un tema lgido, aun cuando las organizaciones reconocen el valor de la misma, muchas alegan que no poseen las condiciones para tratar con personas con ciertas discapacidades. Sin embargo, cada vez se hace ms inminente la necesidad de la inclusin, como un compromiso de impacto social significativo, de humanidad y de avance hacia el reconocimiento de una gestin de talento humano que dignifica a la persona y que va ms all de una visin simplista.

En Ecuador, existen polticas que identifican a las personas con discapacidad como grupo de atencin prioritaria, dentro de la (Constitucion de la Repblica del Ecuador, 2008), en su Seccin sexta, sobre las personas con discapacidad, Articulo 47, establece que El Estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social, y en el mismo artculo, y para inters de este estudio, establece que se le reconoce a las personas con discapacidad, el derecho a (), literal 5; El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades y potencialidades, a travs de polticas que permitan su incorporacin en entidades pblicas y privadas

De manera que, la investigacin que se presenta, con enfoque en el tema de la Gestin del Talento Humano, en el contexto del impacto social de la inclusin laboral de personas con discapacidad, en el cantn Ambato de Ecuador, pretende realizar un bosquejo documental profundo de la inclusin laboral en la provincia antes mencionada y el contexto que enmarca tal tendencia de gestin en el Ecuador.

 

 

 

Desarrollo

Una apropiada Gestin del Talento Humano puede marcar la diferencia entre las organizaciones exitosas y las que no lo son, la manera en que se conducen y toman decisiones determinan un impacto significativo en la empresa o institucin, pero no menos relevante en el entorno donde se conducen las mismas. Su rol paso a ser parte fundamental de la estrategia corporativa, reconociendo que gestiona el activo intangible del talento de las personas, siendo este de suma importancia para cualquier empresa y por consiguiente para la sociedad.

Bajo estas consideraciones, las acciones concernientes a la gestin del talento humano, diferentes para cada organizacin, dependiendo de su tamao, actividad productiva, distribucin de las reas de trabajo y polticas internas, entre otras. En su mayora poseen una divisin base, cercana al modelo planteado por (Chiavenato, 2010), desde una perspectiva sistmica.

Dividida en varias reas, fases o subsistemas, para una mejor organizacin de la gestin; 1.- Subsistema de provisin; encargado de la planificacin, reclutamiento, seleccin e integracin del talento humano. 2.-Subsistema de aplicacin; referente a la descripcin, planes de carrera y desempeo. 3.-Subsistema de mantenimiento; rea encargada de las compensaciones, beneficios sociales, higiene y seguridad y relaciones laborales 4.- Subsistema de desarrollo; referente a la capacitacin, desarrollo de personal y organizacional. 5.- Subsistema de control; encargado de la base de datos, sistemas de informacin y auditoria del talento humano.

En la mayora de las empresas e instituciones, de estos subsistemas derivan otras clasificaciones, trabajando de una forma sistmica y concatenada hacia el logro de sus propios objetivos. Esto tiene como premisa que desde el momento en que la gestin de talento humano aplica en el subsistema de provisin que es el encargado de la planificacin, reclutamiento, seleccin y admisin de talento en las empresas, este sea el ms apto para el puesto, incluso mejor si posee competencias extraordinarias que aporten valor agregado al rea o donde se est contratando y por consiguiente a la organizacin.

Sin embargo, cuando se habla de la inclusin laborar de personas con discapacidad, donde sus inicios parten de una evaluacin dentro de la planificacin de la gestin para la respectiva seleccin, el tema se vuelve complejo, en base a todos los ajustes que este departamento debe hacer para incorporar a la persona al rea de trabajo, dependiendo de su discapacidad. (Ordoez, 2011, pg. 145) En el proceso de insercin laboral de una persona con discapacidad, se requiere tomar medidas que garanticen el acceso y la permanencia de esta persona en su lugar de trabajo, respetando su individualidad y el tipo de discapacidad.

En vista que, las organizaciones se enfocan en la maximizacin de sus recursos, la OIT conjuntamente con organismos de talla internacional que tienen como propsito la reduccin de la pobreza, la no discriminacin y el logro del trabajo decente en el mundo, poseen como objetivo la incorporacin de la mayor cantidad de personas con discapacidad en el rea laboral.

Esto le ofrece a la persona una postura de dignidad y utilidad para s mismo, su familia y la sociedad, donde pude demostrar y desarrollar sus talentos y capacidades. Dentro de las medidas que la OIT ha establecido, se encuentra la Estrategia y plan de accin para la inclusin de la discapacidad que se aplican al bienio actual y al siguiente, los bienios 2014-2015 y 2016-2017, se basan en iniciativas ya en curso y son consecuencia de la aprobacin del Consejo de Administracin del Trabajo en materia de inclusin de las personas con discapacidad.

Se ha dado un giro importante en la poltica internacional, adoptando un enfoque de la discapacidad desde los derechos humanos, haciendo un mayor nfasis en promocionar la inclusin y combatir la discriminacin. Este cambio ha sido propiciado por la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, en adelante por sus siglas (CDPD), en el ao 2006, entre cuyas disposiciones figura la promocin de los principios y derechos fundamentales en el trabajo y la proteccin social.

Estos avances han sido la iniciativa para una mayor visibilidad y consideracin hacia la inclusin de las personas con discapacidad en el mbito laboral y de proteccin social. La (OIT, 2015, pg. 01) en el Informe mundial sobre la proteccin social 2014-2015 subraya el hecho de que muchos pases no brindan la suficiente cobertura a las personas con discapacidad en sus programas de proteccin social y que, cuando se han adoptado disposiciones a tal efecto, stas no suelen facilitar su participacin en el mercado laboral

En base a estas consideraciones, respecto a Latinoamrica, se han realizado estudios sobre la situacin de la inclusin de personas con discapacidad, (Kujawa, 2018), afirma que la controversia entre la conviccin y la obligacin, respecto al tema, pondera la obligacin. En Argentina las empresas estn obligadas a ocupar personas con discapacidad en una proporcin no inferior al 4% de la totalidad de su personal. Brasil representa un 10% sobre el total de la poblacin, convirtindose en el pas de Latinoamrica con mayor inclusin.

En Uruguay la normativa plantea un 4% de inclusin de personas con discapacidad, respecto al personal que rena condiciones de idoneidad para el mismo. Bolivia un 4% y Chile un 1% con empresas de ms de 100 trabajadores. Colombia con un 1%, Costa Rica un 5% de inclusin, Ecuador 4%, Honduras 4%, Nicaragua 2%, Panam 2%, Paraguay 5%, Per entre 3% y 5%; Republica Dominicana entre 2% y 5%, y en Venezuela hasta un 5%, en este caso privando la poltica asistencialista, ms que la de la inclusin laboral.

Todos los pases mencionados poseen la fundamentacin legal para persuadir u obligar a las empresas en la cuota de inclusin. Lo que pone en perspectiva el impacto social de la gestin del talento del humano de cada organizacin y la forma en que este debe abordar dentro de su planificacin la inclusin laboral a las personas con discapacidad.

En Ecuador existen leyes y organismos que regulan tales procesos, amparadas por normativas internacionales y nacionales; la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006), la Convencin Interamericana para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad (OEA, 1999), la Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008), la Ley Orgnica de Discapacidades (2012) y su Reglamento, (CONADIS, 2014).

De igual forma, el Plan Nacional del Buen Vivir, ubica en uno de sus objetivos el auspicio de la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial en la diversidad, que guarda ntima relacin con el trabajo y los grupos de atencin prioritaria, establecidos en la (Constitucion de la Repblica del Ecuador, 2008), donde se definen en el Captulo tercero, Articulo 35; que las () personas con discapacidad (), recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblicos y privados (). El Estado prestara especial proteccin a las personas en condicin de doble vulnerabilidad.

Por otro lado, le sigue la (Ley Organica de Discapacidades, 2012) y su Reglamento, donde se establecen claramente y de forma ms especifica el trato, la inclusin y la no discriminacin de las personas con discapacidad, en la Seccin Quinta, respecto del trabajo y la capacitacin, en su Artculo 45 menciona Las personas con discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante tienen derecho a acceder a un trabajo remunerado en condiciones de igualdad y a no ser discriminadas en las prcticas relativas al empleo

En este mismo artculo se hace mencin sobre la no discriminacin a travs de () los procedimientos para la aplicacin, seleccin, contratacin, capacitacin e indemnizacin de personal y dems condiciones establecidas en los sectores pblicos y privados. Enfatizando en este aspecto debido a la oportuna Gestin del Talento Humano para garantizar el debido tratamiento de estas contrataciones. Asimismo, afirma la Ley y su reglamento que el organismo regulador esta precedido por el Consejo Nacional para la Igualdad de las Discapacidades, en adelante por sus siglas (CONADIS).

Dentro de las polticas establecidas en el mbito de las discapacidades a partir del Plan Nacional del Buen Vivir del periodo del 2013-2017, la implementacin de la Agenda Nacional para la Igualdad en Discapacidades, en adelante (ANID), se establecieron ejes de sensibilizacin, participacin, prevencin, salud, educacin, accesibilidad, turismo, cultura, arte, deporte, recreacin, proteccin, seguridad, legislacin, justicia, vida libre de violencia, poltica pblica, rendicin de cuentas y trabajo; donde particularmente se reafirma la inclusin laboral digna promoviendo la formacin tcnica y profesional de las personas con discapacidad (CONADIS, 2014).

Por consiguiente en el (Cdigo del Trabajo, 2012) del Ecuador, en el Articulo 33, se establece que El empleador pblico o privado, que cuente con un nmero mnimo de veinticinco trabajadores, est obligado a contratar, al menos, a una persona con discapacidad, en labores permanentes que se consideren apropiadas en relacin con sus conocimientos, condicin fsica y aptitudes individuales (), esto durante el primer ao de vigencia de la ley.

Luego de cumplido el segundo ao el porcentaje se incrementar a 1%, en el tercer ao el 2%, en el cuarto ao el 3%, hasta el quinto ao, donde la contratacin se establecer de forma fija en base al 4% en los aos sucesivos para toda empresa que supere los 25 trabajadores, incluyendo las empresas de tercerizacin o intermediacin laboral.

Por tanto, las empresas pblicas y privadas que no acaten la normativa sern sancionadas severamente con multas progresivas hasta cumplir con lo establecido en la ley. Toda persona con discapacidad que desee incursionar en el rea laboral debe registrarse y obtener el carnet provisto por la CONADIS, asimismo los contratos laborales sern firmados por un tutor.

Bajo las consideraciones expuestas, la Gestin del Talento Humano, en el contexto del impacto social de la inclusin laboral de personas con discapacidad, es una investigacin que se realiz especficamente en el cantn Ambato del Ecuador, para revisar el cumplimiento de los parmetros establecidos respecto a la inclusin laboral y el rol de la gestin del talento humano. Para lograrlo se consideraron mtodos a fin obtener y procesar la informacin, los cuales se detallan a continuacin.

 

Mtodos y procesos

Esta investigacin se enmarco en un estudio de enfoque mixto o cuali-cuantitativo, debido a que se establecen criterios tanto descriptivos como cuantificables, dndole un tratamiento a travs de la estadstica descriptiva. Con el fin de alcanzar el objetivo general de Analizar la Gestin del Talento Humano respecto a la inclusin laboral de personas con discapacidad en el contexto del impacto social de un grupo de empresas ubicadas en el cantn Ambato del Ecuador.

Asimismo, la investigacin posee un diseo y nivel de campo con apoyo en una revisin documental profunda, es de tipo descriptiva explicativa; en vista que el anlisis parte de una descripcin sin intervenir en las variables y evoluciona hacia las causas y efectos del objeto de estudio en cuestin, proporcionando una perspectiva global de la situacin en el cantn respecto a la inclusin laboral de las personas con discapacidad.

En cuanto a la recopilacin de la informacin y los datos, se utilizaron tanto fuentes documentales y bases de datos estadsticas generadas por instituciones autorizadas y oficiales del Ecuador como es el (Instituto Nacional de Estadistica y Censo, 2013) y el (CONADIS, 2020). Y con respecto a los datos obtenidos del campo, se direccion con la aplicacin de tcnicas de investigacin de observaciones directas e instrumentos con previa validacin mediante los respectivos consentimientos informados.

Se utiliz un instrumento tipo cuestionario, diseado bajo la escala de Likert, que fue aplicado a una poblacin de 17 empresas de diferentes sectores y ramas de la industria, servicio y el comercio, luego de haber realizado un muestreo probabilstico aleatorio estratificado para determinar las empresas que cumplieran con las condiciones mnimas de contratacin de personas con discapacidad, segn lo establecido en las normativas antes descritas.

Para ello se recurre a la divisin por estratos o 3 subgrupos empresas privadas rea industrial, empresas pblicas rea de servicio y empresas privadas rea comercial, esto debido a la naturaleza y caractersticas particulares de cada una de ellas. Con la finalidad de observar las diferencias en los trminos de la temtica que se aborda, la capacidad y acciones de cada una para la inclusin laboral de las personas con discapacidad. Estas empresas fueron contactadas, a travs de los gerentes, supervisores o encargados del rea de Gestin del Talento Humano, y mediante Google Forms se les hizo entrega del instrumento de recoleccin de datos, algunos de ellos permitieron una visita para constatar mediante ficha de observacin la informacin suministrada en el cuestionario.

Los resultados se procesaron en el Sistema Estadstico IBM Statistics SPSS 24V, el cual genero una confiabilidad de 0,87 bajo el Coeficiente Alpha de Cronbach, considerndose en el nivel de Alta Confiabilidad. Bajo el mismo sistema estadstico se elaboraron las tablas de frecuencia y los grficos, los cuales fueron exportados a Microsoft Excel 2016 para su posterior edicin, presentacin y anlisis. A continuacin, se detallan los resultados y hallazgos ms relevantes.

 

Resultados y discusin

Luego de haber aplicado el instrumento, procesado la informacin y los datos recopilados, tanto documental como de campo. Se pudieron observar algunos hallazgos a destacar. Se realiz una revisin documental profunda de las estadsticas emanadas del INEC y el CONADIS, para conocer las cifras oficiales poblacionales y la cantidad de persona con discapacidad registradas, respecto a proyeccin de la poblacin actual, entre las edades de 17 a 64 aos (para trabajar) que asciende a una proyeccin de 10.525.432 de habitantes para el ao 2020, basado en el Censo del ao 2010, donde la poblacin bajo estas mismas caractersticas se encontraba en un total de 8.868.809 habitantes a nivel nacional.

Para efectos de este estudio, en la Provincia de Tungurahua la poblacin proyectada asciende a los 382.502 habitantes en edad de trabajar; entre los 17 a 64 aos. Para Ambato la proyeccin para el ao 2020 asciende a 250.821 de habitantes en edad de trabajar (entre 17 a 64 aos) aproximadamente, (Instituto Nacional de Estadistica y Censo, 2013).

 

 

 

 

 

Tabla 1: Personas con discapacidad - Ecuador ao 2020

Grupo Etario 17 a 64 aos

 

Nacional

Ecuador

Provincial

Tungurahua

Cantn

Ambato

REGISTRO CONADIS

327.251

8.391

5.140

FISICA

44,10%

36,99%

40,06%

INTELECTUAL

27,19%

28,05%

24,49%

AUDITIVA

13%

19,70%

17,98%

VISUAL

10,49%

10,33%

11,77%

PSICOLOGICA

5,53%

4,92%

5,70%

Fuente: Elaborado por los autores (2020), a partir de datos del (CONADIS, 2020).

 

En base a estas proyecciones en comparacin a la Tabla 1 y el Grafico 1 que se presenta, respecto a las personas con discapacidad, del grupo etario en edad de trabajar, entre los 17 a 64 aos registradas ante el CONADIS, en el Ecuador para el ao 2020, existe un 3.11% de personas con discapacidad registradas respecto a la proyeccin de la poblacin en edad de trabajar (17 a 64 aos) para el ao 2020.

 


Grfico 1: Relacin entre poblacin en edad de trabajar y personas con discapacidad en edad de trabajar (17 a 64 aos)

Fuente: Elaborado por los autores (2020), a partir de datos del (Instituto Nacional de Estadistica y Censo, 2013) y el (CONADIS, 2020)

 

En la provincia Tungurahua el porcentaje de personas con discapacidad es de un 2,19% respecto a la proyeccin para el ao 2020 y para el cantn Ambato un 2,05% de personas con discapacidad en edad de trabajar (entre 17 a 64 aos). De las discapacidades tanto a nivel nacional, como provincial y cantnal se destaca la discapacidad fsica con un mayor porcentaje de personas; 44,10%; 36,99% y 40,06% respectivamente.

 

Por otro lado, los datos suministrados por el (CONADIS, 2020), sobre el cantn Ambato, un 49,07% de las personas con discapacidad registradas goza de un beneficio asistencial, a travs de algn bono o ayuda social, entre ellos se encuentran el Bono de desarrollo humano, Bono Joaqun Gallegos Lara, Bono Variable, Bono mis mejores aos, Pensin adulto mayor, Pensin menores con discapacidad, Pensin persona con discapacidad, Pensin toda una vida adultos, Pensin toda una vida menor.


Grfico 2: Ocupacin personas con discapacidad Cantn Ambato ao 2020

Fuente: Elaborado por los autores (2020), a partir de datos del (CONADIS, 2020).

 

Donde un 41.04% de los beneficiarios de por lo menos un bono se encuentra en edades comprendidas entre los 25 a 64 aos, concentrndose la mayor cantidad de este porcentaje en un 31.13% entre las edades de 36 a 64 aos, es decir, edades aptas para incorporarse al trabajo, considerando que va a depender del tipo y grado de discapacidad que presente, pero aun as es de notarse que supera a la cantidad de personas con discapacidad, casi al doble, que se encuentran laboralmente activas, teniendo las mismas edades. Y los otros beneficiarios, representados en un 41,59% en edades superiores a los 65 aos, los cuales evidentemente no se encuentran aptos para incorporarse al trabajo.

Asimismo, de las 17 empresas visitadas, se aplic el cuestionario a los gerentes y supervisores de talento humano, las cuales segn los resultados en su mayora cumplan con lo dispuesto en el (Cdigo del Trabajo, 2012) y la (Ley Organica de Discapacidades, 2012) y su Reglamento. Se observaron, algunas coincidencias, entre ellas; que la contratacin en su mayora obedeca a una tendencia de contratar personas con discapacidad de gnero masculino, ms que femenino.

 


Grfico 3: Inclusin personas con discapacidad Ambato 2019

Fuente: Elaborado por los autores (2020)

 

Por otro lado, se observaron coincidencias entre el puesto de trabajo y el nivel de educacin, lo que representa una buena seal de no discriminacin por discapacidad. En su mayora las discapacidades observadas son las relacionadas con la auditiva leve y moderada, motrices o fsicas leves y moderadas y discapacidad intelectual leve y moderada.

 

Conclusiones

Las empresas poseen un protagonismo en la labor del Estado a travs de la CONADIS, para la inclusin de las personas con discapacidad en el rea laboral. Para ello la Gestin del Talento Humano que representa el rea de incorporacin del talento a las organizaciones, entre otras actividades de vital importancia, amerita aplicar y encontrar los mecanismos para lograr esta finalidad. De manera que la empresa pueda cumplir con la contribucin social, esta le pueda servir como valor agregado dentro de sus recursos y se pueda validar un impacto social relevante para los involucrados y el entorno.

Si bien es cierto, que la inclusin laboral de personas con discapacidad, es parte de una realidad compleja, donde es necesario evaluar diferentes posturas para llegar a consensos de impacto social positivo, ms dignos y tiles que asistenciales. Tambin deben ser incorporados a la discusin otros aspectos de ndole discriminativo, como el de gnero, donde prevalece en estos casos la contratacin de hombres, mas que de mujeres.

Tambin es interesante evaluar de que forma el Estado pueda contribuir con las empresas para acondicionar los espacios, en los casos de discapacidades motrices o fsicas, para que estas personas con discapacidad sean tomadas en consideracin con mayor amplitud, debido a que tanto esta investigacin como otros estudios revisados, las observaciones y conversaciones con los gerentes y supervisores de talento humano, uno de los obstculos de la contratacin para ellos, se precisa en el acondicionamiento de los espacios para que estn acordes a ellos y sus necesidades

 

Referencias

1.             Chiavenato, I. (2010). Administracin de Recursos Humanos. Mexico: Mc Graw Hill.

2.             Cdigo del Trabajo. (2012). Ecuador: Lexis. Recuperado el 11 de Enero de 2020, de http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/11/C%C3%B3digo-de-Tabajo-PDF.pdf

3.             CONADIS. (2014). Normas Juridicas en Discapacidad. Ecuador: Agenda nacional para la igualdad en discapacidades. Recuperado el 10 de Enero de 2020, de https://www.consejodiscapacidades.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/08/Libro-Normas-Jur%C3%ADdicas-en-DIscapacidad-Ecuador.pdf

4.             CONADIS. (2020). Estadstica de Discapacidad. Recuperado el 05 de Diciembre de 2019, de https://www.consejodiscapacidades.gob.ec/estadisticas-de-discapacidad/

5.             Constitucion de la Repblica del Ecuador. (2008). Ecuador: Asamble Nacional Constituyente.

6.             Instituto Nacional de Estadistica y Censo. (10 de Enero de 2013). INEC presenta sus proyecciones poblacionales cantnales. Obtenido de https://www.ecuadorencifras.gob.ec/inec-presenta-sus-proyecciones-poblacionales-cantnales/

7.             Kujawa, J. (13 de Abril de 2018). La inclusin Laboral en America Latina. El Universal. Recuperado el 12 de Febrero de 2020, de https://www.eluniversal.com/el-universal/5569/inclusion-laboral-america-latina

8.             Ley Organica de Discapacidades. (2012). Asamblea Nacional Republica del Ecuador. Quito: Registro Oficial Tribunal Constitucional de la Republica del Ecuador. Recuperado el 15 de Septiembre de 2019, de https://www.consejodiscapacidades.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/02/ley_organica_discapacidades.pdf

9.             OIT. (2015). Estrategia y plan de accin para la inclusin de la discapacidad 2014-2017. Ginebra: Oficina interncional del trabajo. Recuperado el 2 de Marzo de 2020, de http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---ifp_skills/documents/genericdocument/wcms_370773.pdf

10.         Ordoez, C. (2011). Breve analisis de la insercin laboral de personas con discapacidad en Ecuador. Alteridad, Revista de Educacin, 6(2), 145147. Recuperado el 15 de Enero de 2020, de https://alteridad.ups.edu.ec/index.php/alteridad/article/view/2.2011.06/605

11.         Organizacin Internacional del Trabajo. (08 de Noviembre de 2017). OIT destaca beneficios de la inclusin laboral de personas con discapacidad. Obtenido de http://www.ilo.org/santiago/sala-de-prensa/WCMS_614713/lang--es/index.htm

 

 

 

 

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